总体来说，即使排除平州军现有军队和一大票s级武将的影响，仅仅对比岁入、人口、物资产出等方面的数据，平州也可以在天下诸侯中名列前茅。

虽然邓言一再强调平州当前最大的发展制约因素依然是人口不足，但从人口总数来算，商戢控制的人口数量并不明显低于各路诸侯。

在历史上大汉十三州部，人口最多的乃是荆州，烽火中同样如此。

在烽火中，荆州七郡总人口逼近二十亿大关，几乎是平州的四倍！

然而，不要忘了，荆州可不是刘表一个人说了算的。虎踞长沙的孙坚和将南阳蚕食大半的袁术就先不提了，就连刘表内部还有大批类似黄祖这样听调不听宣的军阀！

坐拥天下第一人口大州，刘表控制区内的人口不见得比商戢多，至于可调用的人力更是差了老大一截。

平州内部可没什么上的了台面的世家豪族，商戢的命令可以直接传达到各个村落。而严重依赖世家门阀统治的刘表，他的话有时候在荆州城内都不怎么好使！

单以控制区人口计算，稳超商戢的只有董卓、袁术、韩馥、刘焉四人，不过威胁较大的只有董卓和袁术。

韩馥外有袁绍虎视眈眈，内有麯义心怀不轨，实际战斗力远没有表现出来的那么夸张。

益州地广人稀，但是面积在那放着呢，综合人口并不少。即使扣除炎黄占据的犍为郡，刘焉控制区人口依然超过八亿！

然而，炎黄的存在注定刘焉没有什么前途可言。

经历了几次大规模人口掠夺，平州总人口已经足以与天下诸侯争锋，平州真正不足的是人口密度！

平州的面积极其广阔，如果算上草原别部(仅计算实际控制区)，平州陆地总面积差不多是并、冀、青、幽、凉、兖六州的总和，但辖区内人口却不及这几个州的八分之一！

如果平州的人口密度能达到司隶的标准，那商戢就可以毫无压力的吊打十八路诸侯＋董卓。

当然，这暂时属于做梦，现在平州的人口密度甚至还大幅度落后于益州。想方设法、千方百计去增加人口，这将是未来几十年内平州最紧迫的任务。

不过提到这个话题，邓言马上就是面色一苦。作为平州最高民政长官，他可没少在这方面下功夫，成果虽然显著，但明显不能满足商戢的期望。

增加人口无非三个途径，一生育，二移民，三掠夺。

生育就先不说了，平州一直不遗余力的鼓励生育，每年新生儿数量也节节攀升，可是婴儿成长为能缴纳赋税、入伍从军的人力资源，期间少说也得一二十年的光景。商戢可没耐心在平州苟上二十年。

第二点移民，这个见效最快。现在定居平州的居民当中，至少有五分之一是外来移民。

不过，随着割据局势越来越明显，平州想再大规模移民，那就有些不现实了。

以冀州为例，冀州人口稠密，如果放开了所有限制，一年移民五千万不成问题，但是人家韩馥不配合啊！

平州最大的弱点是民少，这点韩馥也看的清清楚楚。为了不让商戢快速增长实力，韩馥就是放任冀州民众遭遇灾荒冻饿而死也不会放平州的移民队进来！

所以，眼下解决人口问题的唯一途径就是劫掠了！